Реформа
26 октября 2020 года в Верховную Раду внесли доработанный законопроект о реформе СБУ. Новое законодательство должно адаптировать работу Службы к современным условиям, заявили законодатели.
СБУ откажется от несвойственных спецслужбе функций. Произойдет четкое разграничение компетенций с другими сферами безопасности. Служба не будет заниматься борьбой с экономической преступностью, а сосредоточится на контрразведывательной защите объектов критической инфраструктуры», — говорится в разделеРеформа» на сайте ведомства.
В частности, в процессе реформы до 2023 года должно произойти сокращение штатной численности СБУ. Предполагается уменьшить число служащих с 27 тыс. до 17 тыс. в мирное время. Подчеркивается, что сокращение штатов не повлияет на способность воинского формирования противостоять российской агрессии.
Пожар в Доме профсоюзов
Якименко, его первый заместитель Владимир Тоцкий, руководитель центра спецоперацийАльфа Олег Присяжный и руководитель Антитеррористического центра СБУ Андрей Меркулов — это люди, отдавшие незаконный приказ о проведении 18 февраля 2014 года спецоперации против участников Революции достоинства. К такому выводу пришла временная следственная комиссия Верховной Рады.
Вечером того дня протестующие с трудом удерживали баррикады Майдана от наступления Беркута. Группа силовиков попыталась захватить Дом профсоюзов, где находился госпиталь, пресс-центр и комнаты отдыха майдановцев.
Очевидцы утверждали, что захват здания проводили именно спецназовцы СБУ. «Открываю двери, смотрю в дверной проем. Появляется хлопец в каске, черная форма на нем, и говорит: „Идите отсюда!“ Я спрашиваю: „Кто старший группы? Давайте поговорим“. Положил щит. У него автомат Калашникова, он отсоединил магазин, положил автомат. Реальное оружие. Повторяет: „Уходите, мы группа антитеррора!“ Я заглянул — их там человек 15», — говорил в фильме Зима, которая нас изменила очевидец событий, активист Самообороны Майдана Виктор Бондаренко.
Дом профсоюзов после пожара, 19 февраля 2014 года / Фото: Музей Революции Достоинства
По одной из версий, применение спецназом гранат привело к возгоранию, из-за которого силовики вынуждены были уходить через крышу. В Доме профсоюзов нашли два обгоревших тела; распространялись слухи, что не менее 45 человек не смогли покинуть здание и погибли, но они не нашли подтверждения.
Начало
День учреждения СБУ могли бы праздновать и в сентябре. Организация под названием Служба национальной безопасности Украины, предшественница нынешней спецслужбы, была создана постановлением Верховной Рады от 20 сентября 1991 года, спустя месяц после провозглашения независимости.
Тот же документ объявлял о роспуске КГБ УССР, одной из наиболее реакционных репрессивно-карательных структур Советского Союза. Особые отделы КГБ СССР в воинских частях на территории Украины включались в состав управления военной контрразведки СНБУ.
Процесс реорганизацииорганов» и принятия украинской присяги сотрудниками республиканского КГБ проходил под контролем Верховной Рады. В специальную комиссию входили 28 депутатов I созыва, ее возглавлял глава постоянной комиссии по вопросам обороны и госбезопасности Василий Дурдинец.
Первый председатель
Евгений Марчук осенью 1991 года занимал пост государственного министра по вопросам обороны, национальной безопасности и чрезвычайных ситуаций Украины. В интервью Украинскому журналу он признавался, что пост был декоративным: в его подчинении находилось всего лишь 10—12 человек патронатной службы.
Марчук руководил СБУ в 1991—1994 годах / Фото: Радио Свобода
В первые дни ноября 1991 года меня вызвал Кравчук и сообщил, что есть предложение назначить меня председателем Службы безопасности. Это происходило по необычной для советских руководителей процедуре — в парламенте, где было зарегистрировано еще две кандидатуры. 6 ноября я набрал 316 голосов и таким образом стал председателем Службы безопасности. Именно тогда началась работа. Было немало компонентов: уволить кое-кого, прибрать верхушку самых махровых…» — вспоминал Марчук.
Единственный раз в истории главу СБУ выбирали в парламенте. Впоследствии руководителя ведомства назначал и увольнял президент.
Должность руководителя спецслужбы Марчук занимал до 1 июля 1994 года.
Директора
Украинская Народная Республика
Николай Чеботаров (апрель – июль 1919 г.) (с 1924 г. Чеботаров по собственной инициативе начал разведывательную работу для правительства Украинской Народной Республики в изгнании на территории Украинской ССР ).
Всеукраинская чрезвычайная комиссия (ВЧК)
Управление Народного комиссариата внутренних дел
- Исаак Шварц, 3 декабря 1918 г. — 2 апреля 1919 г.
- Мартин Лацис , 2 апреля 1919 — 16 августа 1919 гг.
Особая комиссия Всеукраинского революционного комитета
Василий Манцев , 16 августа 1919 — 17 марта 1920 г.
Специальная комиссия Совета Народных Комиссаров Украины
Василий Манцев , 17 марта 1920 г. — 2 апреля 1921 г.
Всеукраинская чрезвычайная комиссия (ВЧК)
Специальная комиссия Совета Народных Комиссаров Украины
- Василий Манцев , 2 апреля 1921 г. — 2 августа 1923 г.
- (исполняющий обязанности) Всеволод Балицкий , 2 августа 1923 г. — 3 сентября 1923 г.
Государственное политическое управление (ГПУ)
Департамент МВД
- Всеволод Балицкий , 3 сентября 1923 г. — 31 июня 1931 г.
- Станислав Реденс , 1931 — 1933 гг.
- Всеволод Балицкий , 21 февраля 1933 г. — 10 июля 1934 г.
- Всеволод Балицкий , 1934 — 1937 гг.
- (исполняющий обязанности) Василий Тимофеевич Иванов, 1937 г.
- Израиль Моисеевич Леплевский , 1937 — 1938 гг.
- Александр Иванович Успенский , 1938 г.
- (исполняющий обязанности) Амаяк Захарович Кобулов , 1938 — 1939 гг.
- Иван Александрович Серов , 1939 — 1941 гг.
- Павел Якович Мешик , 1941 г.
- Василий Тимофеевич Сергиенко , 1941 — 1943 гг.
Министерство государственной безопасности (МГБ)
- Сергей Романович Савченко , 1943–1949.
- Николай Кузьмич Ковальчук , 1949–1952 гг.
- Петр Иванович Ивашутин , 1952–1956 гг.
Комитет государственной безопасности (КГБ)
- Тимофей Амвросиевич Строкач , 1953 — 1954 гг.
- Виталий Федотович Никитченко , 6 апреля 1954 г. — 16 июля 1970 г.
- Виталий Васильевич Федорчук , 18 июля 1970 г. — 26 мая 1982 г.
- Степан Несторович Муха , 26 мая 1982 — 1987 гг.
- Николай Михайлович Голушко , 1987 — 20 сентября 1991 г.
Служба безопасности Украины (СБУ)
- учреждение 20 сентября 1991 г.
- Николай Михайлович Голушко (исполняющий обязанности), 20 сентября 1991 г. — 6 ноября 1991 г.
- Евгений Кирилович Марчук , 6 ноября 1991 г. — 12 июля 1994 г.
- Валерий Васильевич Маликов , 12 июля 1994 г. — 3 июля 1995 г.
- Радченко Владимир Иванович , 3 июля 1995 г. — 22 апреля 1998 г.
- Леонид Васильевич Деркач , 22 апреля 1998 г. — 10 февраля 2001 г.
- Владимир Иванович Радченко , 10 февраля 2001 г. — 2 сентября 2003 г.
- Смешко Игорь Петрович , 4 сентября 2003 г. — 4 февраля 2005 г.
- Турчинов Александр Валентинович , 4 февраля 2005 г. — 8 сентября 2005 г.
- Игорь Васильевич Дрижчаны , 8 сентября 2005 г. — 22 декабря 2006 г.
- Валентин Александрович Наливайченко 22 декабря 2006 г. — 6 марта 2009 г.
- Валентин Александрович Наливайченко , 6 марта 2009 г. — 11 марта 2010 г.
- Валерий Иванович Хорошковский , 11 марта 2010 г. — 18 января 2012 г.
- Владимир Рокицкий (исполняющий обязанности), 19 января 2012 г. — 3 февраля 2012 г.
- Игорь Калинин, 3 февраля 2012 г. — 9 января 2013 г.
- Александр Григорьевич Якименко , 9 января 2013 г. — 24 февраля 2014 г.
- Валентин Наливайченко , 24 февраля 2014 г. — 18 июня 2015 г.
- Василий Грицак , 2 июля 2015 г. — 29 августа 2019 г.
- Иван Баканов (официально назначен парламентом) 29 августа 2019 г.
Нарушения прав человека и свободы слова
Согласно отчетам Мониторинговой миссии ООН по правам человека в Украине, сотрудники СБУ несут ответственность за многочисленные нарушения прав человека, включая насильственные исчезновения, сексуальное насилие и пытки.
В 2016 году Amnesty International и Human Rights Watch сообщали, что СБУ управляет секретными местами содержания под стражей, где гражданские лица содержатся без связи с внешним миром, подвергаясь ненадлежащему обращению и пыткам.
В декабре 2017 года миссия ООН в Украине выразила озабоченность ситуацией со «свободой мнений и их выражения» в Украине, которая сталкивается с «растущими проблемами». По сообщениям ООН, СБУ использует широкое толкование и применение Уголовного кодекса Украины против независимых украинских журналистов, блогеров и активистов СМИ.
Тайные тюрьмы
С 2016 года в прессу просачивалась информация о тайных изоляторах СБУ, в которых без санкции суда удерживали лиц, подозревавшихся в сепаратизме. Amnesty International и Human Rights Watch заявляли, что как минимум 16 человек содержались в секретной тюрьме в Харькове.
В некоторых случаях содержание под стражей могло рассматриваться как насильственное исчезновение, потому что власти отказывались сообщить о задержании лица или предоставить родственникам информацию об их местонахождении и дальнейшей судьбе», — отмечалось в отчете правозащитников.
Громадське верифицировало пятерых удерживаемых лиц, все они — жители Донецкой и Луганской области, которые были отпущены без предъявления обвинений.
Тогдашний председатель СБУ Василий Грицак показывал журналистам пустые камеры харьковского изолятора, утверждая, что в них никого не держали.
Военная прокуратура, начавшая уголовное производство по факту существования тайных тюрем, в 2017 году закрыла дело за отсутствием состава преступления.
Не сбегал, не выезжал, виртуализировался
По последней информации, в Генеральной прокуратуре уже подписали подозрение Дмитрию Нескоромному, но это держат в тайне. Но вручать бумагу некому — полковник залег на дно. Красивая версия о том, что он сбежал от коллег в наручниках, разрушилась.
Самый интересный момент, что в материалах, которыми поделился с миром виртуальный Нескоромный, его фамилия нигде не упоминается.
Все выглядит так, будто идея напасть на руководителя внутренней службы безопасности СБУ генерала Андрея Наумова принадлежала Юрию Расюку.
— Все почему-то связывают Расюка с «Альфой», хотя к самому подразделению он давно не имеет отношения. Не потеет на учениях, не ездит на спецоперации, — рассказал «КП» в Украине» один из сотрудников спецслужбы. — Да уже никто и не помнит, когда он с автоматом бегал.
В СБУ Юрий Расюк занимал должность старшего консультанта 7-го отдела штаба Антитеррористического центра.
— Это приятная, непыльная работа, формально связанная с аналитической деятельностью. На такую ставят, чтобы человек спокойно досидел до пенсии и имел достаточно времени для решения разных задач, которые поставит начальство и которые прямо со службой не связаны, — говорит наш собеседник.
Юрия Расюка называют одним из ближайших помощников бывшего замглавы СБУ и руководителя службы по борьбе с коррупцией Юрия Артюхова, которого уволили… за коррупцию. А когда при власти оказался Нескоромный, Расюк стал при нем кем-то вроде ординарца.
Произошел обратный «слив»
— Никого из предполагаемых киллеров и посредников не арестовали. Это говорит о том, что Расюк шел в расставленную ловушку. Одного не могу понять — почему инсценировку не довели до конца, как это было с «убийством» Бабченко, — продолжает наш собеседник из СБУ. — На следствии Юрий Свиридов говорил, что думал, будто Расюк передает «Олегу» (в ходатайстве об аресте Олег Поскотин) долг. Теперь Расюк имеет все шансы напирать на эту версию, а что где кому говорил — так это сгоряча.
По версии нашего консультанта, произошел обратный «слив». Нескоромного предупредили, что против него готовится провокация, покушение на генерала было под угрозой срыва.
— С июля прошлого года в СБУ расследовалось уголовное дело о слежке и прослушке генерала Наумова «неустановленными лицами». В ноябре его объединили с делом о слежке за Наумовым со стороны Расюка и некого Кидкаленко. В это же время генерал просит личную охрану, показывая, что за ним следят и собирают информацию якобы с мая. То есть речь могла идти о подготовке компромата, а покушение вплели, чтобы создать эффект, — предполагает наш консультант.
Также можно предположить, что Расюк оказался фигурой, намеренно подставленной под скандал и второй стороной конфликта. Теперь Нескоромный либо кто-то от его имени может разворачивать информационную кампанию против главы СБУ Ивана Баканова и его ближайших соратников.
Если это так, мы будем свидетелями увлекательной войны компроматов, которая уже началась… с семейной темы. Нескоромный или кто-то от его имени напомнил Баканову в том, что у него жена — гражданка России. Тем временем, анонимные телеграм-каналы сообщают, что и у Нескоромного супруга россиянка, а также россиянами являются дети.
ИЗ ИСТОРИИ ВОПРОСА
По неофициальной версии, конфликт между Андреем Наумовым и Дмитрием Нескоромным разгорелся на почве крышевания теневого бизнеса. По официальной — из-за кадровых назначений.
Нескоромного в заместители к Баканову приставил бывший глава ОП Андрей Богдан. А когда он побил горшки с президентом, Нескоромного отстранили.
Бывшему прокурору Андрею Наумову протежировал нынешний глава ОП Андрей Ермак. В СБУ говорят, что сейчас Наумов является неформальным руководителем службы и Баканов согласовывает с ним все вопросы.
Полковника Юрия Расюка задержали вечером 22 января, а 23-го взяли под арест. На брифинге представители СБУ не подтвердили подозрения в адрес Наумова, но сказали, что больше подробностей изложат позже.
Экспозиции музея
Чего здесь только нет: мягкие игрушки, набитые наркотиками, фальшивые банкноты различных номиналов и стран, накладные парики и бороды, конфискованное оружие и даже анонимки с угрозами. Часть музея используется как учебный центр для молодых сотрудников, в котором они непосредственно знакомятся с историей и деятельностью СБУ. Основная же часть похожа на обычный музей, только экспонаты не совсем обычные, представлены в стендах также и материалы различных департаментов СБУ, содержащие описания, оригинальные образцы и фотографии, касающиеся специфики этих департаментов.
Вот экспозиция Департамента по поиску и изъятию наркотиков в Украине и за рубежом демонстрирует маленький трофей из большого улова: мешок с энным количеством героина передан в музей в качестве экспоната.
Музей СБУ в Киеве
Для порошков-таблеток и прочих мелких «радостей жизни» иногда используют даже миленькие мягкие игрушки.
Музейный экспонат
Фантазия наркокурьеров неистощима, в ход идет все, что есть под рукой – мешки с удобрениями, седла, мобильные телефоны, обувь, банальный способ применения двойного дна в сумках и чемоданах.
Деятельность экспертной службы представлена в Музее СБУ различными бумажными экспонатами. Специалисты этой службы занимаются доскональным изучением почерка преступников и подозреваемых. Они утверждают, что по написанию текста можно определить не только возраст и пол человека, но даже и группу крови, возможные болезни и, что самое невероятное, – район проживания! Графологи тщательно изучают каждый завиток буквы, каждый изгиб, расстояние между буквами – и выдают подробную характеристику автора послания.
Бумажные экспонаты
Если злоумышленник намеренно попытается изменить свой нормальный почерк, то эксперт все равно сумеет отыскать его нормальный образец среди нескольких сравнительных. Навыки подобного плана очень необходимы, когда приходится трудиться над разными «подозрительными» посланиями. Как, к примеру, письмо военного летчика, собиравшегося якобы сбросить бомбу на здание Верховной Рады. В результате оказалось, что письмо было написано старушкой, питавшей надежды на получение каких-то денежных льгот.
Стенд с взрывными устройствами, оружием, иногда самодельным – это своеобразный отчет о работе Департамента по защите национальной безопасности. «Энтузиастов», мастерящих опасные игрушки подпольно, на заводах или дома, хватает, поэтому без работы департамент не остается. Это подразделение занимается также выявлением различных сайтов в просторах Интернета, которые содержат разные опасные рецепты, в стиле «как сделать бомбу самому» и т.д и т.п.
Экспонат музея
Департамент, занимающийся контрразведывательной защитой экономики, самый молодой в СБУ. Он основан в 1998 году и занимается обеспечением безопасности транспорта, топливно-энергетическим балансом страны, финансово-экономическими показателями, защитой интеллектуальной собственности государства. Начиная с 1998 года специалистами этого подразделения были предотвращены убытки государства на сумму около 205 миллиардов гривен.
Силами, так называемого, департамента №1 – Департамента контрразведки было выявлено 100 человек, занимающихся шпионажем. В основном, конечно, деятельность департамента засекречена. Но одно из наиболее нашумевших дел представлено – это разоблачение Тараса Бублика, работавшего на немецкую разведку. На стенде в музее можно увидеть вещи, изъятые у него при задержании: портфель с классическими шпионскими вещицами – минидиктофон, фотоаппарат со сверхчувствительной пленкой, карандаши и бумага для тайнописи, тайник для документов. На сегодняшний день Тарас Бублик является единственным человеком в Украине, отбывающим наказание по статье о государственной измене.
Несомненно, заинтересует посетителей и экспозиция с экспонатами, представляющими собой предметы искусства. Здесь можно увидеть гравюры, литографии, старинные иконы, ювелирные изделия и даже древнюю плащаницу. От таких же экспонатов в других музеях их отличает то, что все эти драгоценные вещи являются конфискованными предметами контрабанды.
Отдельный стенд посвящен спецподразделению «Альфа», на счету которого уже двенадцать тысяч спецопераций. В Музее СБУ можно увидеть и спецодежду из сверхпрочного кевлара, и шлем с пуленепробиваемым стеклом, и специальный укороченный АК, и нож-разведчик.
Экспозиция, посвященная спецподразделению «Альфа»
Музей СБУ имеет и специальное место, где принимают торжественную присягу молодые сотрудники, под звуки гимна Украины, на глазах у приглашенных родственников.
Организация
Общая структура и методы работы СБУ очень похожи на структуру и методы работы ее предшественницы (КГБ Украинской ССР ), за исключением пограничной службы Украины и отдела, отвечающего за безопасность высокопоставленных государственных чиновников. Оба они стали независимыми учреждениями. Однако СБУ держит под контролем отряды спецоперации « Альфа» с базами в каждой области Украины. По словам британского политолога Тараса Кузио, организационная структура СБУ остается такой же раздутой, как и советский украинский КГБ, потому что общее количество действующих офицеров достигает 30 000 человек. Это в шесть раз больше, чем британская внутренняя MI5 и внешняя MI6 вместе взятые.
Состав
- Центральный аппарат (состоит примерно из 25 отделов)
- Областные отделения (26 отделений)
- Специальный отдел
- Антитеррористический центр сотрудничает с многочисленными министерствами и другими государственными ведомствами, такими как Министерство внутренних дел, Министерство обороны, МЧС, Государственная пограничная служба и другие.
- Образовательные учреждения
- Национальная академия службы безопасности Украины
- Институт подготовки служебных кадров при Национальной юридической академии Ярослава Мудрого.
- Другие
- Государственный архив СБУ
- Спецгруппа «Альфа»
Какая рыбка — такая юшка
— Когда Нескоромного вывели за штат, Расюк остался при своей должности. Держать личные обиды на Наумова, который стал первым лицом при Баканове, у него вроде не было оснований, хотя всё мы не можем знать, — продолжает наш собеседник. — Но судя по материалам следствия, Расюк якобы действовал против Наумова по своей инициативе, а зачем ему это нужно было, не понятно.
В разработку служба внутренней безопасности взяла Юрия Расюка с октября прошлого года. Судя по материалам дела, он встречался с несколькими людьми, заводя речь о нападении на Наумова. Причем сначала речь шла об избиении, а не убийстве — генерала хотели на полгода уложить в больничку. Об этом Расюк говорил с неким «Олегом», который согласился взять заказ, 3 декабря.
А 19-го числа Расюк дает понять киллеру, что ему, в сущности, все равно — будет Наумов покалечен или умрет.
На мысль о том, что подразумевалось не классическое убийство с применением дорогого оружия, оптического прицела, а бандитский гоп-стоп, указывает и тот факт, что Расюк якобы дал одну тысячу долларов за слежку за объектом, а в качестве аванса принес аж 4 тысячи из обещанных (якобы) 50 тысяч.
Дешевая рыбка — плохая юшка… Странно, что полковник СБУ, а тем более два полковника (если Нескоромный был в теме) забыли эту поговорку.
Есть в деле также некто Юрий Свиридов, на чьих свидетельских показаниях базировались выдвинутые Расюку подозрения. По всему выходит, что этот человек познакомил полковника с тем самым «Олегом», которому Расюк потом понесет 4 тысячи долларов. В материалах фигурирует еще несколько фамилий и в целом подбирается такой солидный коллективчик посвященных в заговор, что нет ничего удивительного в том, что он раскрылся.
Война
Первым украинским военнослужащим, погибшим после вторжения российских войск на Донбасс, стал сотрудник СБУ. Оперативник Центра специальных операций А Геннадий Биличенко был убит 13 апреля 2014 года недалеко от Славянска.
В то утро в город прибыли высокопоставленные чиновники спецслужб во главе с зампредседателя СБУ Виктором Ягуном и руководители милиции Донецкой области. Они проводили рекогносцировку местности.
Заметив группу местных жителей на трассе у села Семеновка, украинские силовики остановились и вышли из автомобилей. Внезапно по ним начали стрелять из АК-100(эти автоматы были на вооружении российской армии и спецслужб).
Памятник Биличенко в Славянске / Фото: Госслужба по делам ветеранов войны и участников АТО
Биличенко, укрывшись за машиной, открыл огонь в ответ из АК-74. Однако в него попали три пули, каждое из ранений было несовместимо с жизнью — в голову, шею и сердце.
Только с помощью вступивших в бой десантников 80-й бригады ВСУ удалось отбить атаку россиян и вывести офицеров СБУ и милиции из-под огня.
Предатели
По данным СБУ, до российской оккупации Крыма на полуострове работали 2,3 тысячи штатных сотрудников ведомства. А после событий весны 2014 года на материковую часть Украины переехали всего 215 человек. Остальные либо оставили службу, либо служат в рядах ФСБ. Десятки сотрудников Службы из Донецкой и Луганской областей также перешли на сторону врага.
Один из самых высокопоставленных предателей — подполковник Василий Прозоров. В 2019 году бывший сотрудник Антитеррористического центра СБУ на пресс-конференции в Москве рассказал, что много лет сотрудничал с российскими спецслужбами и передавал стране-агрессору секретную информацию.
В киевском суде слушается дело генерал-майора Валерия Шайтанова, его подозревают в госизмене и терроризме. Следователи считают, что он работал на ФСБ; в частности, организовывал покушения на украинского добровольца Адама Осмаева.